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傳統(tǒng)自辦食堂到現(xiàn)代化的食堂社會(huì)化改革

來(lái)源: 2019-04-11 09:28:21??????點(diǎn)擊:

  在食堂社會(huì)化改革開始后的20年里,一批優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者在最初的分裂階段后迅速成長(zhǎng)起來(lái),逐漸發(fā)展成為一個(gè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)化程度高的食堂承包企業(yè),近年來(lái),廣州市的食堂承包企業(yè),包括通用電氣和小型食堂承包商已達(dá)100多家。社會(huì)資本的涌入和大量專業(yè)承包食堂企業(yè)的興起,為食堂管理培養(yǎng)了大批管理人員和技術(shù)人員?,F(xiàn)代餐飲業(yè)已初具獨(dú)立性。

  回顧食堂行業(yè)的發(fā)展歷史,在我國(guó),傳統(tǒng)的食堂往往作為一個(gè)單位的后勤保障部門而存在。它提供的服務(wù)主要針對(duì)本單位內(nèi)部人員。上海食堂承包公司藍(lán)潮餐飲介紹說:既不對(duì)外有償服務(wù),也不拒絕單位外專業(yè)餐飲企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)食堂。因此,可以認(rèn)為:在后勤社會(huì)化改革之前,食堂雖然與千萬(wàn)人的生活息息相關(guān),但并不是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。

  主要從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè),特別是具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè),已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群。

  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)食堂實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)和封閉經(jīng)營(yíng)。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模小、專業(yè)化程度低、管理體制僵化,食堂的經(jīng)營(yíng)效率極低,已成為各單位的沉重負(fù)擔(dān),根據(jù)交易成本理論,食堂本身沒有競(jìng)爭(zhēng)和效率低下。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行專業(yè)化管理,即進(jìn)行物流社會(huì)化改革。

  2005年,教育部規(guī)劃司后勤改革提出了新的高校后勤保障體系框架,即政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)服務(wù)、學(xué)校自主選擇、行業(yè)規(guī)范和自律、職能部門后勤社會(huì)化改革政策。UpVIEW。

  通過改革,單位將繼續(xù)保留食堂的所有權(quán)、管理權(quán)和部分收入權(quán),并將食堂的經(jīng)營(yíng)權(quán)和主要收入權(quán)轉(zhuǎn)讓給承包食堂的企業(yè)或個(gè)人,這意味著食堂行業(yè)不再是部分或部分組織,但由管理主題獨(dú)立運(yùn)作。從事包辦食堂管理的餐飲企業(yè)可以包辦多個(gè)單位的食堂,甚至跨省、跨市經(jīng)營(yíng),為現(xiàn)代食堂產(chǎn)業(yè)的形成提供了市場(chǎng)條件。

  如上所述,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和后勤社會(huì)化改革的歷史條件下,現(xiàn)代餐飲業(yè)逐步發(fā)展起來(lái)。上海食堂承包公司藍(lán)潮餐飲介紹說:現(xiàn)代食堂承包企業(yè)是食堂行業(yè)的主要生產(chǎn)企業(yè),是食堂行業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)參與者,是指導(dǎo)食堂行業(yè)發(fā)展的主要力量,對(duì)現(xiàn)代食堂企業(yè)的明確界定有利于現(xiàn)代食堂行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展,以對(duì)行業(yè)管理者的監(jiān)督和指導(dǎo),以及對(duì)現(xiàn)代食堂承包商的自我完善和發(fā)展。

  現(xiàn)代食堂承包企業(yè)是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,為單位會(huì)員提供日常餐飲服務(wù),產(chǎn)權(quán)明確、參與競(jìng)爭(zhēng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的專業(yè)餐飲企業(yè)。

  今天,許多單位仍在經(jīng)營(yíng)自己的食堂,不參加競(jìng)爭(zhēng),食堂的虧損由單位補(bǔ)貼,食堂的利潤(rùn)屬于單位,這種食堂仍屬于傳統(tǒng)食堂,不能稱為現(xiàn)代食堂?,F(xiàn)代食堂企業(yè)的定義包括以下幾點(diǎn):稀土元素:

  1?,F(xiàn)代食堂是一個(gè)企業(yè),不是某個(gè)單位的后勤部門,也不是廚師的協(xié)作室?,F(xiàn)代食堂企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格,能夠獨(dú)立經(jīng)營(yíng),承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,個(gè)體家庭經(jīng)營(yíng)者制作的食堂規(guī)模小,不能滿足規(guī)?;I(yè)化生產(chǎn)的需要,不屬于現(xiàn)代食堂范疇。

  2?,F(xiàn)代食堂與承包單位的關(guān)系是合同關(guān)系,不是從屬關(guān)系,承包人將經(jīng)營(yíng)權(quán)和收入權(quán)通過合同轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)代食堂企業(yè),并保留食堂的所有權(quán)和監(jiān)督權(quán),以及收入權(quán)(租金、監(jiān)督費(fèi))的一部分?,F(xiàn)代食堂企業(yè)可以同時(shí)與多個(gè)承包商簽訂食堂合同,這也是現(xiàn)代食堂產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集中化方向發(fā)展的基礎(chǔ)。

  3?,F(xiàn)代食堂企業(yè)應(yīng)具有完善的公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步分離。這是食堂管理專業(yè)化的必由之路,也是現(xiàn)代食堂行業(yè)高度專業(yè)化的必由之路。

  與現(xiàn)代食堂的定義相比,傳統(tǒng)的自辦食堂或個(gè)體承包食堂、分權(quán)食堂、現(xiàn)代食堂有著顯著的區(qū)別,對(duì)于食堂行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者來(lái)說,為了實(shí)現(xiàn)食堂行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),并不斷地提高企業(yè)的管理水平。要證明食堂行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,就必須按照現(xiàn)代食堂的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變和規(guī)范參與者的經(jīng)營(yíng)行為。